מומחה למשפט בינלאומי: ביידן יפעל נגד הסכמי אברהם

קובי גדעון. לע"מ

ייתכן שממשל ביידן ינסה להחליש את ההסכם בכך "שיפרום את קשריו של ההסכם", אומר פרופ' יוג'ין קונטורוביץ', מומחה עולמי למשפט חוקתי ולמשפט בינלאומי.

מערכת ריבונות
03-03-2021

ממשל ביידן יפעל בשקט נגד "הסכמי אברהם", אולם המדינות החתומות עליו יישארו לצידה של ישראל מחמת הפחד המשותף שיש להן מאיראן, כך מעריך פרופ' יוג'ין קונטורוביץ', מומחה עולמי למשפט חוקתי ולמשפט בינלאומי, במפגש 'זום' שהתקיים ביום ראשון בחסות "נשים בירוק".
 
"אף אחד לא יעז לומר שכינון שלום בין ישראל לבין מדינות ערב הוא דבר רע", אמר קונטורוביץ', שהוא גם מומחה לסכסוך הישראלי-ערבי. "אולם כל אלה התומכים בפתרון שתי המדינות, כמו הממשל הנוכחי בבית הלבן, מבינים כי הסכמי אברהם' סותרים בעליל את השקפת עולמם. תומכי פתרון שתי המדינות לשני עמים טוענים כי צריך ליישב את הבעיה הפלסטינית לפני שאפשר יהיה לכונן יחסי שלום בין ישראל לשאר מדינות ערב.  "הסכמי אברהם" הראו לכול שההיפך הוא הנכון".
 
הצוות של ביידן יחליש את ההסכמים
 
"מאחר שכך, ייתכן מאוד שממשל ביידן ינסה להחליש את ההסכמים שנרמלו את היחסים בין ישראל לבין איחוד האמירויות, בחריין, סודאן ומרוקו במהלך חודשיו האחרונים של ממשל טראמפ, וזאת על ידי "פרימת קשרים" מתוכו", אומר קונטורוביץ'.
 
"קשר" אחד שכזה, ממשיך קונטורוביץ' ואומר, הוא דחיית מכירת מטוסי החמקן F-35 לאיחוד האמירויות.  למרות העובדה שטראמפ אישר את מכירת המטוסים למדינת המפרץ זמן קצר לאחר שזו חתמה על ההסכמים, נמצאת העסקה בימים אלה ב"בדיקה מחודשת" של החדר הסגלגל. 
 
קונטורוביץ' הוסיף ואמר שלדעתו מהלכים דוגמת אלה לא יצליחו להבריח את איחוד האמירויות, או כל מדינה אחרת, מהסכמי אברהם שרק מקדמים את האינטרסים שלהם, ובראשם - האינטרס שלהם להגן על עצמם מפני איראן.
 
"אין סיכוי שהתוכנית של איראן לשליטה שיעית תתממש.  מבחינת המדינות האחרות מדובר בעניין קיומי," אומר קונטורוביץ'.  באופן אירוני, הוא מוסיף ואומר, מי שהכי ראוי לפרס נובל לשלום על הסכמי אברהם הוא דווקא הנשיא לשעבר ברק אובמה.  למעשה, הסכם הגרעין עם איראן שאותו קידם ואישר הוא זה שלבסוף "יצר תמריצים רציניים עבור מדינות המפרץ להתקרב לישראל, וזאת -מחוסר ברירה".
 
לפי קונטורוביץ', תהא הגישה של ממשל ביידן כלפי איראן אשר תהא, ההתקרבות בין מדינות ערב וישראל תימשך. אם ארה"ב תמשיך להפגין סלחנות יתר כלפי הרפובליקה האיראנית ששמה לה למטרה להתפשט במרחב, יתקהלו שאר המדינות לעמוד על נפשם.  אולם, גם במקרה שארה"ב תנקוט בגישה נוקשה יותר כלפי איראן, אותו מניע שמלכתחילה דחף מדינות אלה ליצור קשרים פתוחים עם ישראל, עדיין יהיה שריר וקיים. 
 
ההסכמים היו "משמעותיים באופן בלתי-רגיל" משתי בחינות, מסביר קונטורוביץ'. מבחינה פרקטית, הם פתחו פתח לקשרי עסקים ולחיבור בין אנשים.  ומבחינה סמלית, היו ההסכמים חשובים אף יותר מכיוון שהם הוכיחו ששלום עם הפלסטינים לא צריך להיות תנאי מוקדם לנרמול היחסים בין ישראל לבין הערבים. 
 
קונטורוביץ' מסביר עוד כי מדינות המפרץ רואים בפלסטינים "שחקנים בלתי-אהודים", כאלה שהוכיחו באמצעות פעילותם שהם אינם באמת מעוניינים במדינה.  מדינות ערב מבינות כעת כי ישראל הציעה להם מדינה בארבע הזדמנויות שונות, אך נענו ב-"לאו" בכל פעם.  אי לכך, החליטו מדינות ערב להפנים את ה-"לאו" של הפלסטינים ולהתקדם הלאה באופן שיועיל להן עצמן. 
 
לדעתו של קונטורוביץ', ממשל ביידן עדיין לא הדביק את הקצב בכל מה שנוגע להלך המחשבה החדש באזור.
 
אז מי בעצם מחליט בישראל?
 
בהקשר של הבחירות ההולכות וקרבות, נשאל קונטורוביץ' האם הסכמי אברהם משפיעים על יכולתה של ישראל להחיל ריבונות על יהודה ושומרון. 
 
"ישראל לא נתנה התחייבויות משפטיות" לאף אחד במסגרת ההסכמים, אי לכך היא גם "לא קשרה לעצמה את הידיים" בעניין זה, הוסיף ואמר.  זהו עניין שקשור לפוליטיקה פנים-ישראלית, אך עד כה ממשלות ישראל "לא הפגינו שום רצון להתמודד עם הנושא, והן גם לא מתייחסות לעניין בכובד הראש הנדרש".
 
"ריבונות היא לא פחות פרקטיקה מאשר הצהרה", הוא אומר.  "אפשר להכריז על ריבונות מבלי להחיל אותה, ואפשר להחיל אותה מבלי להכריז עליה".
 
מצד שני, הוא מוסיף ואומר: "בישראל, הממשלה היא לא באמת הממשלה, אלה שיש להם מושבים בכנסת אינם באמת האנשים המנהלים את המדינה". בדבריו רמז קונטורוביץ' לסוג של Deep State, אם כי לא אמר זאת במפורש, אך עם זאת אמר כי "ישויות בירוקרטיות" ממלאות "תפקיד משמעותי ביותר", וכך גם הצבא, ואלה "מעלימים עין באופן בוטה" משאלת הריבונות. 
 
כשנשאל מה היה קורה אילו הייתה הכנסת מעבירה חוק בעניין, הוא הודה כי אותן ישויות ביורוקרטיות לא היו יכולות לעצור את התהליך.  אולם הוא הוסיף ואמר שבית המשפט והיועץ המשפטי לממשלה דווקא עלולים לעשות זאת, והסיבה לכך היא שהם מאמינים במין חוק ישראלי ערטילאי ובלתי-כתוב שממנו הם יונקים "באופן אינטואיטיבי".
 

תגובות
תגובות בפייסבוק
אתר זה מנוהל ע”י מתנדבים, כל תרומה תתקבל בברכה
לתמיכה ברעיון הריבונות
ריבונות - כתב עת מדיני
עם ישראל לא מתבייש לחזור ולדבר על האות A
יהודית קצובר ונדיה מטר
19-11-2024
יש מילה אחת שאסור לשליחים ציוניים ברחבי העולם לומר בקול רם, וזו בדיוק השעה לחזור ולומר אותה במלוא התוקף והעוצמה.
ריבונות - כתב עת מדיני
לו הייתי מלך ירדן
יהודית קצובר ונדיה מטר
19-11-2024
הקריאה לריבונות בבקעת הירדן הופכת נחלתם של מומחים וקהלים רבים בישראל, ומה חושב על זה מלך ירדן באמת?
ריבונות - כתב עת מדיני
סמוטריץ': 2025 תהיה שנת הריבונות ביהודה ושומרון
מערכת ריבונות
14-11-2024
השר סמוטריץ' בנאום הברכה לדונלד טראמפ: הדרך היחידה להסיר את הסכנה הזו מעל סדר היום היא להחיל את הריבונות הישראלית על ההתיישבות ביהודה ושומרון. אין לי ספק שהנשיא טראמפ שגילה אומץ ונחישות בהחלטות שלו בקדנציה הראשונה יתמוך במדינת ישראל במהלך הזה.
ריבונות - כתב עת מדיני
אמת מארץ צומחת
מערכת ריבונות
05-11-2024
השיבה לערכי הציונות והזהות היהודית הופכת גלויה לעין כל. התעוררות זו של ציבור רחב כל כך לצד ספרו המהפכני של השגריר פרידמן הם נדבכים מרכזיים בלידתו של עידן חדש.
ריבונות - כתב עת מדיני
מה קרה למפלגה הדמוקרטית בארה"ב?
מערכת ריבונות
21-10-2024
יחסו העוין של ממשל ביידן, ממשיכו של ממשל אובמה, לישראל ומנגד יחסו של אותו ממשל הסלחני והמקרב לאיראן נטוע עמוק בתפיסה שהולכת ומשתלטת על המפלגה הדמוקרטית. החוקרת קרולין גליק בראיון.
ריבונות - כתב עת מדיני
שנה לטבח – סיבה, משמעות, השלכות
מערכת ריבונות
14-10-2024
ב-7 לאוקטובר הוזמנו להשתתף בזום שאורגן ע"י מורט קליין, יו"ר הZOA. להלן קישור לשיחה (באנגלית) ותרגום לעברית של דברינו. משתתפים נוספים היו ח"כ דן אילוז, עו"ד אלן דרשוביץ ודר' סבסטיאן גורקה.
ריבונות - כתב עת מדיני
אכן הגיע הזמן לסדר חדש
יהודית קצובר ונדיה מטר
01-10-2024
סיימנו (כמעט) בדרום, מעמיקים את המערכה בצפון, ולא שוכחים את האיום ממזרח. לאחר קריסת מוצביה בצפון ובדרום צפויה איראן למקד מאמץ בגבול ירדן.
ריבונות - כתב עת מדיני
ריבונות תשים סוף לזיגזוג שרק מסבך את ישראל
מערכת ריבונות
26-09-2024
עו"ד מוריס הירש מציג בפני צוות ההיגוי של תנועת הריבונות שורת ליקויים חמורים במדיניות הישראלית ואת תוצאותיה הרות האסון עבור ישראל.
ריבונות - כתב עת מדיני
סוף סוף אומרים לעולם לא למדינה פלשתינית
מערכת ריבונות
24-09-2024
ח"כ אלקין יזם, ח"כים מהקואליציה והאופוזיציה הצטרפו והאמירה החד משמעית של הכנסת הייתה התנגדות להקמת מדינה פלשתינית. המתנגדים היחידים: הח"כים הערבים. ארוכה הדרך הפרלמנטארית.
ריבונות - כתב עת מדיני
תנועת הריבונות נערכת לשנת פעילות חדשה
מערכת ריבונות
19-09-2024
סיור מיוחד, הרצאות ושיח משותף לקראת שנת הפעילות תשפ"ה. פורום ההיגוי של תנועת הריבונות נערך לקידום בשטח ובכנסת של חזון הריבונות ביהודה ושומרון.